一、關(guān)于必須牢固樹立安全發(fā)展理念的論述
★發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)
接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。
國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報(bào)各地區(qū)各部門,使大家進(jìn)一步警醒起來,吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。
要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
——2013年6月6日,對(duì)安全生產(chǎn)工作重要指示
★始終把人民群眾生命安全放在第一位
各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。
——2013年11月24日,聽取山東青島輸油管重大泄漏爆燃事故匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)
★人民利益至上
各級(jí)黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——2015年8月15日,對(duì)天津港“8–12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故重要指示
二、關(guān)于必須建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系的論述
★三個(gè)必須
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任,就會(huì)影響黨和政府的威信。
——2013年7月18日,在中央政治局第28次常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)
★責(zé)任到崗、落實(shí)到人
堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,什么是最嚴(yán)格?就是要落實(shí)責(zé)任,要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。
——2013年11月24日,聽取山東青島輸油管線重大泄漏爆燃事故匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)
★親力親為、親自動(dòng)手抓
安全生產(chǎn)工作,不僅政府要抓,黨委也要抓。黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。
——2013年11月24日,聽取山東青島輸油管線重大泄漏爆燃事故匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)
★企業(yè)主體責(zé)任
所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。中央企業(yè)一定要提高管理水平,給全國企業(yè)做標(biāo)桿。
——2013年11月24日,聽取山東青島輸油管線重大泄漏爆燃事故匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)
★“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”
要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
——2015年8月15日,對(duì)天津港“8–12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故重要指示
★建立權(quán)力清單、責(zé)任清單
加快完善安全生產(chǎn)管理體制,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、地方黨委和政府屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,督促落實(shí)到位。要發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核的作用,形成上下合力,齊抓共管。
——2016年7月14日,在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
★政治責(zé)任
實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),明確地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主要安全生產(chǎn)職責(zé),綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施,強(qiáng)化地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
——2018年1月23日在中央深改組第二次會(huì)議上安全生產(chǎn)工作重要指示
三、關(guān)于必須深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的論述
★必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作
我們保障安全生產(chǎn)能力不足的問題,日益凸顯。要在先進(jìn)安全生產(chǎn)理念、制度體制機(jī)制、管理手段等改革創(chuàng)新。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管。要舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。如果頂層設(shè)計(jì)存在監(jiān)管盲區(qū)、不完善,就會(huì)造成問題。
——2015年12月24日,在中央政治局常委會(huì)第127次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
★改革關(guān)鍵要作出制度性安排
推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,關(guān)鍵是要作出制度性安排,依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法治措施、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理,解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——2016年10月11日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
四、關(guān)于必須強(qiáng)化依法治理安全生產(chǎn)的論述
★提高安全生產(chǎn)法治化水平
必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題。要堅(jiān)持依法治理,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。這是最根本的舉措。
——2015年12月24日,在中央政治局常委會(huì)第127次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
★打造共建共治共享的社會(huì)治理格局
樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
——2017年在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)
五、關(guān)于必須依靠科技創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)水平的論述
★創(chuàng)新和科技
解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。
——2014年5月9日,在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)
★實(shí)施生命防護(hù)工程
要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,在煤礦、危化品、道路運(yùn)輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實(shí)施一批生命防護(hù)工程,積極研發(fā)應(yīng)用一批先進(jìn)安防技術(shù),切實(shí)提高安全發(fā)展水平。
——2016年7月14日,在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)